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年10月23日，国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、人力资源和社会保障部、人民银行等六部门联合发布《关于支持民营企业加快改革发展与转型升级的实施意见》，提出切实降低企业生产经营成本，继续推进减税降费，进一步降低用能用网成本，深入推进物流降成本；深入推进物流降成本，加大对民营企业信贷支持力度，支持开展信用融资，拓展贷款抵押质押物范围。
一、其中涉及金融机构加大信贷支持力度，解决民营企业融资难题的条款有：
1、加大对民营企业信贷支持力度。引导商业银行增加制造业民营企业信贷投放，大幅增加制造业中长期贷款，满足民营制造业企业长期融资需求。
2、支持开展信用融资。鼓励金融机构和征信机构、信用评级机构加强合作，利用大数据等技术手段开发针对民营企业的免抵押免担保信用贷款产品。
3、拓展贷款抵押质押物范围。支持大型企业协助上下游企业开展供应链融资。依法合规发展企业应收账款、存货、仓单、股权、租赁权等权利质押贷款。积极探索将用能权、碳排放权、排污权、合同能源管理未来收益权、特许经营收费权等纳入融资质押担保范围。逐步扩大知识产权质押物范围，对企业专利权、商标专用权和著作权等无形资产进行打包组合融资，推动知识产权质押贷款增量扩面。鼓励银行等金融机构根据企业物流、信息流、资金流的评价结果，提升制造业民营企业最高授信额度。
4、拓展民营经济直接融资渠道。支持民营企业开展债券融资，进一步增加民营企业债券发行规模。
5、创新信贷风险政府担保补偿机制。指导政府性融资担保机构加大对中小微企业的支持力度，适当降低融资担保费率。鼓励各地设立信用贷款、知识产权质押贷款、中小微企业贷款等风险分担机制，简化审核流程，分担违约风险。
6、促进及时支付中小企业款项。落实《保障中小企业款项支付条例》，加快建立支付信息披露制度、投诉处理和失信惩戒制度以及监督评价机制。要对恶意拖欠、变相拖欠等行为开展专项督查，通报一批拖欠民营企业账款的典型案例，督促拖欠主体限期清偿拖欠账款。
二、支持民营企业发展如何审核其第一还款来源？
商业银行要想在民营企业贷款方面有所作为和有所担当，并且实现风险可控，民营企业的第一还款来源的核实问题，就显得非常关键。
1、第一还款来源有哪些？
广义的第一还款来源是企业的内生还款来源，指企业通过正常经营活动产生的还款来源，包括经营或销售活动所产生的经营活动现金净流入、筹资活动产生的现金净流入及主动变卖资产产生的现金净流入。此处的主动变卖资产，包括存货、生产设备、投资项目，企业持有的债券、股票和股权等。第一还款来源的基础是企业经营管理的资产质量和持续稳定性。商业银行信贷人员应当重点就经营或销售活动所产生的经营活动现金净流入进行分析。
2、“框架性”审核要点有哪些？
审核民营企业的第一还款来源可以从非财务、财务两个维度开展，具体如下：
审查维度主要审查要素种类非财务维度
实际控制人从业经验、经营风格及稳定性行业周期及行业地位历史沿革及股权结构的稳定性主业清晰度或实际经营范围的稳定性商业模式及上下游渠道的稳定性外部政策的稳定性资金流是否稳定可监控财务维度过去的财务数据能否准确反映其经营状况。如对电表、海关数据表和纳税申报表，对帐单、出入库单和工资单等外部数据进行比较。
过去的经营状况是否保持稳定上升态势
企业未来能否获得持续稳定的经营现金流入
企业获取的收入能否有效偿还银行授信
企业外部融资模式是否稳定
3、如何对民营企业开展第一还款来源的风险审查？
建议通过现场和非现场调查相结合的方式，重点围绕以下几方面进行:
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