协同发力确保产业链供应链稳定
（钟林）
摘要：保障产业链供应链的稳定、顺畅、贯通和高效是经济发展的前提和基础，也是保障市场主体、居民就业、基本民生、粮食能源安全、基层运转稳定的根本和支撑。产业链和供应链是企业运动的必然结果，是推动经济社会发展的重要支撑，二者统一于企业运动之中；但它们在概念、关系、内容、出发点、主体、范围等方面又有所区别。产业链供应链本身就是一个庞大系统，因此我们必须既要强化产业链供应链系统内部的协同，也要强化产业链供应链实体与信息之间的协同，从而确保产业链供应链的稳定、顺畅、贯通和高效。
近日，中共中央政治局召开会议，分析国内外新冠肺炎疫情防控形势，研究部署抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作，首次提出“六保”任务，即保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。“六保”是一个相互联系、相互影响、互为支撑的完整体系，而“保产业链供应链稳定”是中共中央政治局会议首次专门提出来，可谓地位重要，意义重大。从本质来看，物质保障是解决一切问题的前提和基础，而经济发展是物质保障的根本和支撑。进一步来讲，经济发展必须要产业链供应链的稳定、顺畅、贯通和高效，只有产业链供应链的稳定、顺畅、贯通和高效，才能保障市场主体正常运转和发展，进而才能居民就业和基本民生，也才有基础和财力保障保粮食能源安全和基层运转，从而才能保障整个社会的稳定有序和持续发展。
一、产业链与供应链的基本内涵
（一）产业链的基本内涵。产业链是以分工协作为基础、以产业联系为纽带、以企业为主体的链网状产业组织系统。从宏观来看，产业链是不同区域相关产业环节构成的有机整体；从中观来看，产业链是包括了不同行业企业的连续追加价值活动的总体；从微观来看，产业链是若干企业价值活动的总和。产业链是由产业联系作纽带形成的一种链网状产业组织形态，产业联系及其形态是产业链的核心内容。一条完整的产业链包括研发、设计、采购、原料加工、半成品生产、成品生产、销售、服务等多个环节。因此，产业链是跨部门延伸的，一条典型的产业链往往跨越了第一产业、第二产业和第三产业三大部门。
（二）供应链的基本内涵。供应链的概念最初是以供应链管理的形式出现在年和年《哈佛商业评论》上的两篇论文中。供应链管理就是指对整个供应链系统进行计划、协调、操作、控制和优化的各种活动和过程，其目标是要将顾客所需的正确的产品（RightProduct）能够在正确的时间（RightTime）、按照正确的数量（RightQuantity）、正确的质量（RightQuality）和正确的状态（RightStatus）送到正确的地点（RightPlace），并使总成本达到最佳化。简单来讲，供应链是以完成从采购原材料，到制成中间产品及最终产品，然后将最终产品交付用户为功能的，由一系列设施和分布选择形成的网络。一个供应链是一系列过程，其中一个过程补给下一个过程。最简单的供应链是一些列单向过程，供应链
