上海海关学院副教授、经济学博士、一级关务督察的查老师分享了综保区基本监管制度与案例、主要功能及综保区监管政策创新发展等方面，为进出口企业提供一个全面了解综合保税区的机会，为企业的发展提供有益参考。
一．监管制度及案例
查老师首先罗列从境外进入综保区，海关免征进口关税的一线入境货物。依据海关总署第号令《海关综保区管理办法》第十二条规定：
区内生产性的基础设施建设项目所需的机器、设备和建设生产厂房、仓储设施所需的基建物资；
区内企业开展本办法第五条所列业务所需的机器、设备、模具及其维修用零配件；
综合保税区行政管理机构和区内企业自用合理数量的办公用品。
在介绍内销选择性征税制度时，查老师通过案例更准确地分析，让大家能够直白看懂这项制度的相关操作。
案例：
某综保区内电子加工制造企业，进口原材料制造液晶显示器，加工工期平均90天。如下表，假如成品完税价格为万元、关税税率为20%；料件及成品的消费税税率均为0，增值税税率均为13%。核心料件A，完税价格50万元，关税税率2%；核心料件B，完税价格10万元，关税税率5%；剩余料件C，完税价格40万元，关税税率3%.
计算：
成品缴纳税款合计＝成品关税＋成品消费税＋成品增值税＝×20%＋0＋(＋24＋0)×13%＝42.72(万元)。
全部进口料件的关税＝(料件A完税价格×A关税税率＋B完税价格×B关税税率＋……＋料件N完税价格×料件N关税税率)＝(50×2%＋10×5%＋40×3%)＝2.7(万元)。
进口环节消费税＝[(成品完税价格＋实征料件关税税额)/(1－消费税税率)]×消费税税率＝0(万元)。
进口环节增值税＝(成品完税价格＋实征料件关税税额＋实征消费税税额)×增值税税率＝(＋2.7＋0)×13%＝15.(万元)。
料件关税税款的缓税利息＝关税应征税额×计息期限(天)×缓税利息率／＝2.7(万元)×90×0.35%(缓税利息率参照同期中国人民银行公布的活期存款利率)／＝23.6(元)（因该票缓税利息不足50元起征点，根据规定免予征收。）
料件缴纳税费合计＝关税＋消费税＋增值税＋关税税款缓税利息＝2.7＋0＋15.＋0＝18.(万元)。
另外，查老师还讲了综保区一般纳税人资格试点、分送集报、保税货物结转及以企业为单元的单耗管理等政策措施。
二．主要功能及案例
海关总署出台《综合保税区适合入区项目指引(年版)》，致力把综合保税区打造成为具有全球影响力和竞争力的加工制造中心、研发设计中心、物流分拨中心、检测维修中心和销售服务中心。
查老师主要介绍保税加工、保税研发、物流分拨功能、保税维修、保税租赁、保税物流与仓储、跨境电商保税物流、期货保税交割及保税展示等功能，在此我们分享部分功能介绍和案例。
1.保税加工
适用政策：基建物资及设备免税，境外货物入区保税，境内货物入区退税，综合保税区运往境外货物免征出口关税，保税货物自由流转，“7×24小时”预约通关，便捷进出区，“四自一简”，“批次进出、集中申报”，“客运货”等。
2.物流分拨功能
适用政策：进口货物入区保税，区内企业之间保税货物自由流转，“两步申报”，“两段准入”，“分送集报”等。如整车出口案例，在综合保税区内先将整票货集齐后，再申报装箱出口，无缝对接海运船期，实现出货自由，还能享受提前出口退税和场地租金优惠，降低企业的经营成本。
3.跨境电商保税物流
适用政策：入区保税，跨境电商零售进口税收政策，仓储货物按状态分类监管，网购保税进口商品与其他保税货物同仓存储和账册互转等。如宁波前湾综合保税区等各综合保税区内现有跨境仓储企业30余家，仓储面积近百万平米，汇集包括天猫国际、考拉海购、京东国际、苏宁等知名电商平台在内的近家跨境电商企业。
三．监管政策创新发展
查老师分别介绍了残损过期保税食品/药品销毁创新、区港间陆水/水水中转运输模式、仓储货物可按状态分类、外发加工监管、单耗参数化管理模式改革及上海自贸试验区创新发展等方面，我们着重介绍了上海自贸区创新发展。
年6月1日，市商务委等10部门印发《上海市推动内外贸一体化试点实施方案》。
1.深化自贸试验区保税区域功能建设
支持中国(上海)自由贸易试验区保税区实施全球营运商计划，聚焦集成电路、药品、医疗器械、时尚消费品、汽车零部件等重点领域，培育服务全球市场的国际贸易分拨中心。
2.促进临港新片区更高水平对外开放
推动国家授权试点在洋山特殊综合保税区实行加工增值货物内销免关税政策；建设进口商品保税展示中心，研究“前店后仓”新模式。
3.打造虹桥进出口商品集散中心
4.提升内外贸发展平台能级
5.优化监管措施
切实推动减税降费，在海关特殊监管区域加快推进增值税一般纳税人资格试点，进一步扩大选择性征收关税试点。
另外，针对保税仓库创新变化查老师进行了专题分享，包括《保税仓库管理办法》最新修订、内涵与类型、具体功能、入仓申报与手续等方面，且都在课件中详细展示。
以上是本次Webinar的精选内容。如果大家希望了解更多有关海关监管的问题，可以
